2020開年，突如其來的新型冠肺炎疫情，攪擾了無數(shù)的行業(yè)與消費市場。4月17日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會上，國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長毛盛勇介紹，中國第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值為20.65萬億元，同比下降6.8%。與此同時，IMF（國際貨幣基金組織）也預(yù)測，今年全球經(jīng)濟將萎縮3%，并預(yù)測發(fā)達經(jīng)濟體的GDP增速從1.6%下調(diào)至-6.1%，像美、日和歐洲發(fā)達國家的經(jīng)濟增長都將是-6%—-8%之間，全球經(jīng)濟都將面臨大范圍的衰退。

電影行業(yè)或是下半年GDP增長關(guān)鍵

但無論是國際范圍內(nèi)，還是國務(wù)院相關(guān)部門都對中國內(nèi)地在2020年最終的經(jīng)濟正增長表示看好，IMF甚至表示2021年中國內(nèi)地經(jīng)濟將增長9.2%。如果依照國際貨幣經(jīng)濟組織和國務(wù)院的預(yù)測，今年中國有可能成為世界范圍內(nèi)大的經(jīng)濟體中唯一實現(xiàn)經(jīng)濟增長的國家，且在今年下半年會有一個相對不錯的經(jīng)濟回補趨勢，這對于無論是第一二產(chǎn)業(yè)，還是近些年不斷在經(jīng)濟增長中占比加強的第三產(chǎn)業(yè)都非常重要。

因為受疫情影響，此前備受期待的電影市場損失慘重。無論是劇組停拍，還是院線停業(yè)，都讓這個行業(yè)遭遇前所未有的重創(chuàng)。截止目前，疫情給全球電影業(yè)帶來的損失至少350億，而其影響的持續(xù)時間，目前形勢仍然不夠明朗，難以預(yù)測。因為GDP相對穩(wěn)定的增長是第三產(chǎn)業(yè)和電影行業(yè)在近兩年能夠恢復(fù)的基礎(chǔ)，而且針對近些年經(jīng)濟增長的趨勢來看，一旦行業(yè)恢復(fù)正規(guī)，電影行業(yè)仍然是第三產(chǎn)業(yè)中不可或缺的一部分。

當然，對于電影行業(yè)而言，復(fù)工復(fù)映其實只是一個時間問題，這不僅僅是需要疫情得益全面的控制，同時也需要產(chǎn)業(yè)工人和更多普通民眾逐步恢復(fù)正常的生活和生產(chǎn)。民眾的信心恢復(fù)才是第一位的，電影院本身是可以在較短的時間做好恢復(fù)放映的一切準備工作，不過這一切的基礎(chǔ)仍然是要給電影院復(fù)工的機會。

政策加碼助力扶持電影行業(yè)

為了提升行業(yè)信心，針對受疫情影響較大的電影等行業(yè)及中小文化企業(yè)，不少省市都出臺了促進文化企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，包括減免房租、稅收及緩繳社保費用等。針對電影項目、影院等實施財政補貼，降低融資成本、增加信貸投放、擔保等金融扶持等，如四川省提出了支持電影業(yè)健康發(fā)展的十條措施，安徽省發(fā)布了促進全省電影業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施，浙江省發(fā)布了電影院復(fù)業(yè)指導(dǎo)意見等。

“疫情對整個電影行業(yè)的沖擊是全方位的，影院的壓力最大，制片公司、宣發(fā)公司等也面臨著不小的生存壓力。”中國電影評論協(xié)會會長饒曙光分析認為，“這些政策和措施，對于本身抗風險能力較弱的中小型電影企業(yè)而言，宛如救命稻草。與此同時，加大對它們的金融支持力度，可以使這些企業(yè)獲得更廣泛的生存空間。

這些政策和措施從補貼和減免兩個方面對電影等文產(chǎn)企業(yè)進行扶持，既對電影市場的復(fù)業(yè)起到了保駕護航的作用，又穩(wěn)定了整個電影行業(yè)的信心，繼續(xù)引導(dǎo)精品創(chuàng)作以及新媒體、新技術(shù)拓展，推動本地文化產(chǎn)業(yè)在疫情期間能夠健康有序發(fā)展。

電影行業(yè)應(yīng)對疫情開展專題會議

除了政府扶持之外，一些電影企業(yè)積極利用這個“休眠期”，進行最大程度上的生產(chǎn)自救，也不失為一種積極的態(tài)度。而且在前一段時間中國電影家協(xié)會理論評論工作委員會“電影行業(yè)應(yīng)對疫情影響”專題網(wǎng)絡(luò)會議召開，會議由中國電影家協(xié)會副主席、理論評論工作委員會會長、清華大學教授尹鴻主持。中國電影家協(xié)會分黨組副書記、秘書長閆少非以及多位企業(yè)代表和電影人參加會議。

會議嘉賓表示，面對如此重大的疫情沖擊，提振行業(yè)士氣、恢復(fù)行業(yè)信心、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)格局，需要全行業(yè)電影人堅守初心、團結(jié)凝聚、共克時艱，也希望有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會在政策扶持和資源協(xié)調(diào)上統(tǒng)籌謀劃、傾力幫扶。對于國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金的征收使用管理，建議2019年上繳的電影專資盡快返還，以緩解企業(yè)現(xiàn)金流緊張、資金緊缺的困難局面。

行業(yè)專家們表示建議減免未來一段時間電影專資征收，并且要合理安排電影專資返還比例和方案，最大限度加大電影產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的扶持力度，讓資金優(yōu)惠惠及整個行業(yè)。多名企業(yè)代表建議政府在稅收方面加大優(yōu)惠力度，對于企業(yè)所得稅、增值稅進行減輕或免予征收，對于積極響應(yīng)號召復(fù)工復(fù)產(chǎn)的電影企業(yè)，希望政府可以出臺相關(guān)政策，在免征增值稅的基礎(chǔ)上進一步加大稅費優(yōu)惠的力度。

隨著疫情影響逐步趨穩(wěn)，企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，各影視公司積壓的影片面臨排隊上映的問題，如何合理有序地安排影片的檔期，直接影響電影票房和市場走向。行業(yè)專家還建議，制定相應(yīng)的排片方案，并對第一波次上映的影片給予合理補貼，要鼓勵創(chuàng)作，增強電影人的信心，集中優(yōu)勢資源，鼓勵電影人創(chuàng)作更多符合觀眾預(yù)期的電影精品。

目前，電影行業(yè)在資金緊缺、項目減產(chǎn)延期、庫存加劇、上映不確定性因素大增的多重壓力下，面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。疫情一定程度上也加速了行業(yè)資源的整合。業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，希望行業(yè)能夠集中優(yōu)勢資源，在行業(yè)整合的過程中加強電影的頭部效應(yīng)，集中優(yōu)勢兵力，奪回疫情影響耽誤的時間，部門和行業(yè)平臺應(yīng)當發(fā)揮作用，在資源協(xié)調(diào)方面團結(jié)整個行業(yè)達成共識。

總的來說，由于疫情的不完全明朗化，導(dǎo)致相關(guān)部門遲遲不敢松口，因電影行業(yè)的特殊性，電影院并沒有獨立運行的基礎(chǔ)，這也是電影院無法單方面復(fù)工的原因，但中國經(jīng)濟的特殊性是不能缺少任何一環(huán)。因此無論是政府還是電影企業(yè)以及電影人都在破解難題、走出困境。此次應(yīng)對重大疫情沖擊，也為電影行業(yè)結(jié)構(gòu)性重組，電影生態(tài)深層次演進，產(chǎn)業(yè)布局進一步整合，提供了新的機遇和窗口。